สาระสำคัญของพระราชบัญญัติสภาองค์กรชุมชนจากการขับเคลื่อนงานพัฒนาของภาคประชาชน โดยมีหน่วยงานทั้งภาครัฐ และเอกชน ให้การส่งเสริม และสนับสนุนอย่างต่อเนื่องตลอดมา ทำให้เกิดการรวมตัวของกลุ่มต่างๆ อย่างต่อเนื่องจนกลายเป็นพื้นที่รูปธรรม ในลักษณะของเวทีปรึกษาหารือร่วมกันของกลุ่มคนในหมู่บ้าน/ตำบล ทำให้เกิดผลดีต่อการพัฒนาชุมชนท้องถิ่น ชุมชนเข้มแข็ง มีความสามารถในการจัดการงานพัฒนาด้านต่างๆ ทำให้เครือข่ายชุมชนที่มีประสบการณ์และเห็นความสำคัญของเรื่องนี้ ได้ร่วมกันร่าง พ.ร.บ.สภาองค์กรชุมชนขึ้น เพื่อให้มีพ.ร.บ.ที่จะช่วยหนุนเสริม รับรองให้การทำงานแบบมีเวทีปรึกษาหารือกันอย่างต่อเนื่องมีสถานะเป็นที่ยอบรับร่วมกันของทุกฝ่าย เสนอผ่านรัฐบาล และสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จนเป็นกฎหมายที่มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ ๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๑ นั้นโดยมี เจตนารมณ์ของ พ.ร.บ.สภาองค์กรชุมชน ดังนี้
• เป้าหมายของกฎหมายฉบับนี้เพื่อให้ชุมชนท้องถิ่นมีความเข้มแข็ง ร่วมกันจัดการ
แก้ไขปัญหาและพัฒนาชุมชนท้องถิ่น
• เป็นกฎหมายรับรองให้เวทีการปรึกษาหารือของชุมชนมีสถานะที่ชัดเจนเป็นที่
ยอมรับร่วมกันของทุกฝ่าย สภาองค์กรชุมชนมีภารกิจไม่มีอำนาจ
• เป็นกฎหมายส่งเสริม ไม่ใช่บังคับใช้พร้อมกัน
• สภาองค์กรชุมชนเกิดขึ้นตามความพร้อมและเห็นพ้องต้องกันของคนในชุมชน
• องค์กรชุมชนยังคงทำงานด้วยใจ คงความเป็นอิสระ ไม่ถูกครอบงำ สร้างการ
ยอมรับด้วยการกระทำ ผลงาน ไม่ใช่อำนาจบังคับ
เมื่อวันที่ ๑๙ กันยายน ๒๕๕๒ กลุ่มออมทรัพย์อัลบารอกะห์ และศูนย์ขอ้มูลชุมชนตำบลละหารได้จัดประชุมแกนนำองค์กรชุมชนตำบลละหารเพื่อจัดตั้งสภาองค์กรชุมชนตำบลละหาร โดยมีสาระการประชุมดังนี้
